原标题：充分发挥政协专家咨询机构作用（学习贯彻党的二十届四中全会精神）党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“保持和完善多党制”。完善政治合作协商制度。在中国共产党领导下，充分发挥政协专家协商机构作用，加强多种协商渠道协调配合，推动协商民主宽领域、多层次制度化发展。这一要求全面贯彻落实习近平总书记关于加强和保障完善人民政协活动，体现了维护国家基本政治制度的鲜明立场，明确了人民政协作为专业咨询机构的职能和责任，阐明了人民政协在全面发展协商民主中的重要任务。我们要把思想和行动同党中央的决策和发展统一起来，充分发挥专家咨询机构的作用，配合全面推进中国式现代化建设强国、民族复兴的伟大任务。一、深刻认识充分发挥政协专家咨询机构作用的重要性。政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门咨询机构。其特点是集协商、监督、参与、合作于一体。专家咨询机构全面负责政协的性质和立场，广泛团结，促进多党合作，在协商中实践人民民主。这是科学、有效、务实、具有中国特色、具有显着政治优势的制度安排。 （一）充分发挥政协专家咨询机构作用，有利于彰显中国特色社会主义政治制度的突出优势。习近平总书记强调：“中国共产党是中国共产党的伟大成就，把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际、中国优秀传统文化相结合，是中国共产党建设的政治制度的伟大创造。”中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，人民政协是贯彻落实这一基本政治制度的重要政治组织和组织机构，是政治协会履行政治协商、民主监督和参与国家政治的职能。共产党员的作用，能够更好地反映和代表不同阶层、不同群体的利益和诉求，共同维护最广大人民的良心利益、基本利益、长远利益。坚持人民群众立场，贯彻民主集中制的领导制度和组织原则，各党派、各族群、各阶层人民，就能更好推动形成路径、方向、目标的统一意志、统一节奏，巩固充满活力、稳定统一的政治局面。实践证明，这一制度设计实现了党的领导、统一战线和协商民主的有机结合，体现了执政与政治参与、指导与配合、协商与监督的有机统一，在人民民主制度参与程序和实践全过程中发挥了重要作用。 （二）充分发挥政协中央作用专家咨询有利于促进国家治理。实现管理系统和治理能力的现代化。中共广告这是所有问题都应该讨论、所有问题都应该由每个人讨论的理念。为各党派、团体、各族、各界人士有序参与政治、表达利益创造了重要平台。通过制度化、规范化的程序安排，汇集各方意见和建议，为各种利益诉求进入决策过程创造畅通通道。它可以汇聚民意、集众智、探良策。政协充分利用人力资源集中、信息集中的优势，聚焦“大国”和人民群众关心的问题，在决策实施前和实施过程中广泛协商，在“问政策”“征求意见”的基础上反映社会情况和民意，发挥重要作用。发挥高质量咨询、高水平咨询的决策咨询作用，使党和政府的决策和活动更好地符合民意。观点与现实。是推动科学民主决策、提高国家治理效能的重要力量。 （三）政协充分发挥专家咨询机构作用，要保证党中央的决策和协议得到社会各阶层的广泛认同，有助于将其转化为自觉行为。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，具有代表性强、联系面广、面广的优点。越是坚定信任、凝聚人心、温暖人心、凝聚团结，就越能凝聚全体中国人民的智慧和力量，营造一地思考、一地奋斗的生动局面。人民政协长期以来坚持大团结、大联盟的原则，主张处理好凝聚力和多样性的关系，倡导发扬民主、加强团结，双向发力施政建言、凝聚共识，把协商民主融入政治协商、民主监督、参政议政之中。政治协商过程是用党的创新理论团结、教育、引导各族各界代表、夯实共同思想政治基础的过程。是让各族各界人士了解和接受党的政治主张、方针政策、方针政策的过程。这是一个统一思想、凝聚共识、促进共识的过程。切实贯彻落实党中央决策部署。二、科学认识政协充分发挥专家咨询机构作用的做法。习近平总书记指出：“当前，世界变局、时代变迁、历史变迁继续广泛深入蔓延，我国改革发展稳定的任务比以往任何时候都更加艰巨、艰巨，迫切需要加强全国各族人民的大团结，进一步着力加强中华儿女的海内外事业。全国政协要深刻认识“两个制度”的决定性意义，果断作出决策。”他强调，我们要实现“双继承优良传统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线和协商民主有机结合，充分发挥专门咨询机构作用，广泛动员民心、共识、智慧、力量，推进中国式现代化。 （一）加强理论武装，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。 “理论扎实、中庸是思想政治坚定、中庸的前提”“思想统一；是政治统一、行动统一的基础”。政协委员来自各行各业，思想观念多样，对主题有不同的看法和认识。我们要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，作为指导人民政协活动的总指导思想，坚持不懈地运用筑牢思想基础、凝心聚力、促进政治团结合作、共同进步各党派、团体和各族各界人士。我们将坚持“议程”制度，快速传达、学习贯彻习近平总书记上次重要讲话精神，把学习、领悟、行动跟进。我们将密切关注工作落实情况。履职后，深入领会党的创新理论，组织学习习近平总书记有关重要论述，为召开重要协商会议、检查调研、提高协商建议的有效性和实效性做好准备。定期开展党员读书学习、理论学习和政治培训，建立健全党的创新理论经常学习、系统研究、理论阐释和制度实践一体化机制，把学习成果转化为高水平技能、能力。的权力和做法，并履行高级别的职责和责任。 （二）深入开展政治协商辩论，为推动中国特色社会主义现代化建设和高质量发展提出建议和建议。始终聚焦党和国家核心问题、履职尽责，是习近平总书记在政协活动中的重要要求。在落实党和国家核心任务时，就调动了专家咨询机构的智慧和力量。我们党要围绕推进中国特色社会主义现代化、全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等重大难点热点问题，着力深入磋商辩论，强化科学论证，提出专业、具体、可操作的举措和建议。聚焦公司重大决策和进展党中央在“十五五”期间，围绕国家重大战略需求和改革发展稳定的主要现实问题，开展跨学科、跨学科专题研究，产出高质量的战略性、宏观性、前瞻性研究报告。坚持事前咨询调查，引导政协委员深入基层、深入一线，真实了解经济社会实际运行情况和人民群众的急事、困难、关切，实事求是地反映情况和问题。 （三）实行民主监督，推动党中央重要决策、协议的贯彻落实。政协民主监督是指以意见、批评和建议形式进行的协商监督。监督的重点是主要方针、政策、措施的落实情况党和政府的重大决定和协议。监督的目的是帮助党和政府解决问题、改进工作、加强团结团结。要根据党委批准的监督方案，围绕“十五五”规划主要实施任务开展民主监督，综合运用会议监督、巡视监督、提案监督、调研监督、专项监督等多种监督方式，提高民主监督的有效性。健全政协民主监督机制，形成监督有计划、工作有计划、组织实施、活动有结果、管理有反馈的工作格局。 （四）强国振兴，我将凝聚广泛共识，画出最大的同心圆。习近平总书记强调，政协要“加强思想政治领导，坚持以凝聚广泛共识为核心纽带”，“健全统一战线工作机制，凝聚人心、动员政治力量”。我们必须坚持发展好，按照党中央的指示，完善我国新社会。政党制度的决策和发展将有助于民主党派和无党派人士更好地履行其在中共的职能。为无党派知识分子、私营经济人士、社会新阶层人士表达意见和诉求提供畅通的渠道。我们必须坚持建设牢固的中华民族共同体意识，坚持对我国宗教中国化的领导，积极宣传党的民族宗教活动方针政策，全面贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻落实党的十九大精神。加强对少数民族和宗教界人士的调查检查，反映社会情况和民意，促进民族团结和宗教和谐。密切联系港澳爱国政治组织和各界代表，帮助港澳更好融合，为国家发展大局作出贡献。我们将全面贯彻落实党新时代解决台湾问题的全面方略，扩大同岛内各界人士的交往与交往，促进两岸融合发展和同胞精神和谐，坚决反对“台独”分裂活动。我们将广泛团结，同海外侨胞建立联系，更好地凝聚海外侨胞的心。负责党和国家一切外交工作，协调公共外交、民间外交和思想工作坦克外交，研究中国和中国人民的历史。向世界传达民主的历史。 （五）树立系统理念，加强政协协商与其他协商渠道的协作。习近平总书记强调，“我国的协商民主包括政党协商、人民代表大会协商、政府协商、与政治联盟协商、与人民团体协商、与基层协商、与社会组织协商，是一个有机整体。”“要加强各种协商渠道的协调配合。”政协作为专业协商机构，应当拓展协商内容，丰富协商形式，规范协商程序，提高协商实效。在强调自身运营重点的同时在充分发挥自身独特作用的同时，积极寻求与其他协商渠道的协作，推动建立程序合理、协调充分的协商民主制度。我们要传承和弘扬中华民族海纳百川的优秀政治文化。求同存异，积极培育适应时代和挑战的协商民主文化，大力营造人们理性、审慎、合法、尊重地畅所欲言、表达意见的良好协商氛围。三、继续提高政协专家咨询机构履职水平。党的二十大采取重要举措，充分发挥政协专家咨询机构作用，强化制度化、规范化、程序化等职能。秘书长习近平多次对以改革创新精神推动政协履职能力建设提出重要要求。政协要适应新形势新任务，继续深化专业咨询机构建设，努力把制度优势转化为运行效率。 （一）坚决维护全党的领导。党的领导是中国共产党发展进步的基本保证。习近平总书记强调：“政协各项活动必须坚持党的领导，认真落实党中央关于政协活动的要求”。政协团体要提高自身政治地位，深刻认识政协制度和组织独特的政治特点，牢固树立坚持党的整体领导的最高政治原则特别是党中央的集中统一领导，对党的基本理论、基本路线、基本方略保持高度认识。政治立场、政治方向、政治方面要同基本理论、基本路线、基本方略保持高度一致。党的基础。保持原则和政治轨迹的高度一致性。要健全落实党的领导组织架构和党的工作体制机制，严格落实重大事项请示报告制度，完善贯彻落实习近平总书记重要指示精神的体制机制，确保党中央重大决策部署在党内得到全面有效贯彻落实。 （二）深刻认识事物的性质和地位政治合作社。政协的性质关系到政协的方向和使命。必须深刻认识，人民政协不是国家权力机关。我们作为专业咨询组织的作用主要是提供咨询和建议。他们参与政治，但不参与政府；他们提出建议，但不做出决定；他们监督但不强迫他们。要深刻认识到，政治联盟不是协商的问题，而是促进民主、参与国家政治、团结合作的制度化协商场所。与政治委员会的协商是在政治委员会内部进行的，而不是与政治委员会一起进行。要深刻认识政治合作组织接受党员指导是一种科学的制度设计同级政治合作委员会同时接受上级政治合作组织的指导，准确认识各级政治合作组织之间的关系，始终在宪法、法律和政治合作章程的范围内开展工作，确保履行职责不偏离、不遗漏。 （三）完善专业咨询机构体系和结构。协调、规范、有序、科学、高效的组织机制是保障专家咨询机构有效运作的重要要素。要优化重大咨询计划制定机制，坚持和完善党政政协领导参与年度咨询计划制定和组织实施的制度，确保各类咨询活动必须遵循的制度和规则。要健全深入协商交流、充分反映意见、凝聚广泛共识的机制，优化双向联动和理事会方案设计，真正做到以合作促解决、以共识、以感情、以团结。要反映社情民意，加强联系群众、服务群众的体系建设，开展会员联系各界群众、切实履行职责的“国民服务”工作。讨论结果要完善采纳、执行和反馈机制，规范和拓展查询结果转换和提交渠道，健全多级转换和定期提交制度，包括会议报告和研究报告综合反映、会议发言统一反映、提案日常反映、社会情况和公开发表等。lic意见信息，以及对意见请求和答复请求的回应。 （四）推进理事政要和机构负责人“两个班子”建设。政协委员是政协活动的主体，机关领导人员是履行和保证政协使命履行的工作人员。充分发挥专家咨询机构作用，必须履行全面从严治党主体责任，坚持从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，加强和扩大党的纪律学习教育，全面落实中央第八条规定的精神学习和教育成果，牢固树立和长期牢固保持党的从严基调、从严举措、从严氛围。按照“了解政协、要教育引导政协委员重视政治认同、修养政治品格、提高政治能力，更好参与团结决策、协商民主、国家治理第一线的具体实践，成为专家咨询机构的好参与者、践行者、推动者。要尊重和保障政协委员民主权利，优化政协委员日常交往、工作履职、服务、管理把政治联盟建设成为议员之家、民主之家、团结之家。要在党的政治建设领导下全面推进党的建设，深化领导干部模范制度建设。深入推进党的建设，形成一支政治力量过硬、作风过硬、业务素质优良的干部队伍，形成讲清廉洁、锐意进取的良好政治生态，推动新时代党的工作高质量发展。